Passibyrokratia – Oppikirjaesimerkki virkakoneiston itsensä työllistämisestä?
Iltalehti uutisoi äskettäin, että Digi- ja väestötietovirasto (DVV) vastustaa Suomen passien voimassaoloajan pidentämistä kymmeneen vuoteen. Perusteluina kaikuvat tutut virret ”turvallisuudesta” ja ”teknisestä kehityksestä”.
Analysoidaanpa tilannetta kuitenkin kiihkottomasti: Jos tekniikka todella vaatisi viiden vuoden syklin, miten on mahdollista, että esimerkiksi Viro, Saksa, Yhdysvallat ja lähes koko muu Eurooppa selviävät kymmenellä vuodella? Onko heillä huonompi turvallisuus, vai yksinkertaisesti tehokkaampi hallinto?
Schengenin paradoksi Tilanne muuttuu erityisen mielenkiintoiseksi, kun nostamme katseen Eurooppaan. Espanja teki hiljattain päätöksen laillistaa 500 000 maahanmuuttajaa. Kun nämä henkilöt aikanaan saavat Espanjan passin, se on voimassa kymmenen vuotta. Nämä EU-kansalaiset voivat sen jälkeen liikkua vapaasti Schengen-alueella, myös Suomessa.
Samaan aikaan suomalainen virkakoneisto vaatii, että suomalaisen veronmaksajan – joka on yksi maailman läpivalaistuimmista kansalaisista – on ilmestyttävä viranomaisen eteen viiden vuoden välein todistamaan henkilöllisyytensä ja maksamaan uudet maksut valtion kassaan.
Kannustimet ja mätäjärjestelmät Johtamisessa tapani on sanoa: ”Saat sitä, mitä mittaat”. Jos viraston onnistumista mitataan suoritettujen suoritteiden määrällä, se luo prosesseja, jotka maksimoivat suoritteet. DVV ei tässä todellisuudessa puolusta meidän turvallisuuttamme, vaan omaa työmääräänsä ja tulovirtojaan.
On aika lopettaa byrokraattisten prosessien kohtelu pyhinä lehminä. Jos Viro – johon meitä niin mielellään verrataan digitalisaation kärkihaastajana – pystyy hallinnoimaan 10 vuoden passeja ilman kansallisen turvallisuuden romuttumista, pystyy Suomikin siihen.
Tarvitsemme Suomeen enemmän Trumpiakin peräänkuuluttamaa ”one in, ten out” -ajattelua. Jokainen uusi turha sääntö tai tarpeettoman lyhyt voimassaoloaika on purettava. Passin voimassaolon pidentäminen ei ole turvallisuusriski; se on järkevä reformi yksilön vapauden ja valtion tehokkuuden puolesta.
| Maa | Voimassaoloaika (Aikuiset) | Huomioita |
| Suomi | 5 vuotta | DVV ja poliisi vastustavat pidentämistä turvallisuussyistä. |
| Viro | 10 vuotta | Pidennettiin 5 vuodesta 10 vuoteen 2017 byrokratian vähentämiseksi. |
| Ruotsi | 5 vuotta | Nykyinen malli käytössä vuodesta 2005. |
| Norja | 10 vuotta | Standardi. |
| Tanska | 10 vuotta | Standardi. |
| Saksa | 10 vuotta | Koskee yli 24-vuotiaita. |
| Ranska | 10 vuotta | Standardi. |
| Italia | 10 vuotta | Standardi. |
| Espanja | 10 vuotta | Koskee yli 30-vuotiaita (nuoremmilla 5 vuotta). |
| Iso-Britannia | 10 vuotta | Standardi. |
| USA | 10 vuotta | Standardi (yli 16-vuotiaille). |